辽宁省人民政府关于取消调整第五批行政审批项目和取消第三批年检项目的决定

政府公报

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辽宁省人民政府关于取消调整第五批行政审批
项目和取消第三批年检项目的决定

辽政发〔2008〕7号
按照省委、省政府关于优化发展软环境的总体部署，根据国务院《关于进一步清理取消和调整行政审批项目的通知》（国办发〔2007〕22号）精神，省政府决定再取消和调整行政审批项目75项。其中，取消40项，下放24项，委托或授权市级办理8项，调整3项。同时决定取消11项年检项目。各地区、各部门要认真做好取消调整行政审批项目和年检项目的落实与衔接工作，制订完善后续监管的措施和办法，坚决纠正和制止以备案等名义搞变相审批或权力上收。要切实加强对行政审批权的规范与监督，依法对行政审批项目实行动态管理，进一步创新审批方式、规范审批行为、完善制约机制。要适应完善社会主义市场经济体制、加强和改善宏观调控以及转变政府职能的要求，不断深化行政审批制度改革。
附件：1.第五批取消调整的行政审批项目目录（75项）
2.第三批取消的年检项目目录（11项）

辽宁省人民政府
二○○八年四月四日

附件1：

第五批取消调整的行政审批项目目录

一、省发展改革委（取消1项） 
地方企业发行企业债券审批
二、省经委（6项） 
（一）取消1项
园区外高新技术企业认定
（二）下放1项
对鼓励类企业投资项目实行备案
（三）委托各市4项
1.电工进网作业许可证核发
2.风力发电保护区作业、种植活动许可
3.电力设施保护区内保留、种植植物许可
4.距电力设施300米内爆破作业许可
三、省教育厅（取消2项） 
1.高等学校函授教育辅导站备案
2.普通高等学校举办函授、夜大办学资格审批
四、省科技厅（2项） 
（一）取消1项
在境外设立研究开发机构聘用的国外高级专业技术人才审批
（二）调整1项
在我省举办国际科学技术会议和展览会的审批（改为告知性备案）
五、省民委（取消2项） 
1.宗教场所变更及撤销登记
2.文艺作品、宣传报道涉及少数民族重大或敏感问题审批
六、省公安厅（下放1项） 
金融机构营业场所、金库安全防范设施建设方案审批及工程验收
七、省司法厅（3项）
（一）取消1项
公证员执业审批（由司法部审批）
（二）授权部分市2项（只授权沈阳、大连、鞍山、抚顺和本溪五市）
1.基层法律服务工作者执业核准
2.基层法律服务所设立核准
八、省民政厅（下放1项） 
与境外合资、合作举办社会福利机构审批（由县级民政部门实施，报省民政厅备案）
九、省财政厅（取消1项） 
罚没许可证的发放审批
十、省人事厅（委托各市2项） 
1.外国专家来我省工作许可
2.介绍外国文教专家来我省工作的境外组织资格认可
十一、省劳动保障厅（3项） 
（一）取消1项
享受公务员医疗补助单位和人员的资格审核
（二）下放2项
1.台港澳人员在我省就业许可
2.工伤保险费率审定
十二、省国土资源厅（2项） 
（一）取消1项
采矿权评估结果确认
（二）下放1项
土地开发审核（10公顷-400公顷）
十三、省建设厅（2项）
（一）取消1项
在风景名胜区内进行科研或教学实习审批
（二）调整1项
注册建筑师执业资格注册（由事业单位负责）
十四、省信息产业厅（取消3项） 
1.无线电台（站）呼号的指配及频率转让许可
2.设立业余无线电台（站）审批
3.向社会发行信息技术标准化识别卡备案
十五、省农委（2项） 
（一）取消1项
农机推广许可证发放审批
（二）下放1项
联合收割机及驾驶员牌照证照核发
十六、省海洋渔业厅（取消1项） 
渔业船员职务证书签发
十七、省外经贸厅（取消1项）
全省自由进出口技术合同核准
十八、省文化厅（5项） 
（一）取消3项
1.全国重点文物和省级文物保护单位的古建筑内安装电器审批
2.国家重点和省级文物保护单位的古建筑厢房、走廊、庭院等处设置生产用火审批
3.文化类社会团体成立审核（改为日常管理）
（二）下放2项
1.营业性文艺表演团体设立审批
2.公共文化设施拆除或者改变功能或用途审批
十九、省卫生厅（10项） 
（一）取消5项
1.从事放射工作许可
2.新改扩建放射工作场所防护措施的设计审查
3.在地面水和地下水进行放射性同位素实验的批准
4.放射性同位素及容器的运输核查
5.新改扩建放射工作场所防护措施的竣工验收
（二）下放4项
1.个体行医审批
2.从事计划生育技术服务医疗保健机构的许可
3.单位自备水源与集中式供水系统连接的审批
4.成立区域性中小学卫生保健机构的批准（由县级实施）
（三）调整1项
医疗美容机构主诊医师及护理工作人员资格及执业注册认定（由中介组织自律管理）
二十、省人口计生委（取消1项） 
计划生育统计调查审批
二十一、省地税局（取消3项） 
1.建立收支凭证粘贴簿、进货销货登记簿或使用税控装置审批
2.企业技术改造国产设备投资抵免企业所得税核准
3.企业跨地域改组、分立、合并中整体资产置换的税收待遇确认
二十二、省新闻出版局（取消1项） 
制作供内部使用的非经营性音像制品和电子出版物的审核
二十三、省广电局（下放1项） 
广播电台、电视台开办群众参与的广播电视直播节目审批（实行分级管理）
二十四、省体育局（下放3项） 
1.举办健身气功活动及设立站点审批
2.开办少年儿童体育学校审批
3.开办武术学校审批
二十五、省工商局（下放1项） 
户外广告登记
二十六、省食品药品监管局（取消2项） 
1.麻黄素类产品和单方制剂生产计划核准
2.咖啡因和氯胺酮原料购用证明核发
二十七、省人防办（取消1项） 
结合民用建筑修建防空地下室方案及设计批准
二十八、省国防科工办（下放1项） 
省内民用爆破器材买卖合同审批
二十九、省旅游局（下放4项） 
1.旅游景区（点）导游员资格核准
2.导游证（包括临时导游证）核发
3.出境旅游领队证核发
4.国内旅行社经营（包括旅行社经营范围变更）许可
三十、省知识产权局（取消1项）
专利推广、专利转让交易活动的审批
三十一、省测绘局（取消2项） 
1.测绘成果副本目录汇交备案
2.省直单位测绘项目登记
三十二、省安监局（3项 ）
（一）取消2项
1.危险化学品包装物、容器定点生产许可
2.安全装置及安全防护装置生产许可
（二）下放1项
（高危企业）生产经营单位主要负责人安全生产管理人员安全生产任职资格认定(中直在辽及省属企业除外)
三十三、省国家保密局（取消1项） 
涉密计算机定点维修单位审批
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附件2：

第三批取消的年检项目目录（11项）

一、省民委（1项）
清真牛羊（含禽类）定点屠宰厂（场）年检
二、省民政厅（2项）
1.经营性公墓年检
2.社会福利企业年检
三、省农委（1项） 
农业行政执法证件审验
四、省商业厅（1项） 
报废汽车回收拆解企业年检
五、省卫生厅（2项） 
1.放射工作人员证年检
2.人类辅助生殖技术批准证书年检
六、省地税局（1项） 
税务登记证年检
七、省广电局（1项） 
境外卫星电视地面接收设施年检
八、省新闻出版局（1项） 
内部资料年检
九、省煤管局（1项） 
煤炭经营资格年检